美国总统特朗普周三表示，将使用强化后的国家安全审查程序来阻止中国收购美国敏感技术。较之实施专门针对中国的投资限制，其立场有所软化。金融市场在隔夜则再度被美国政府摇摆不定的立场耍得团团转——美元指数一路上扬，美股则在白宫国家经济委员会主任库德洛发表强硬讲话后回落。

☆立场软化——特朗普决定不对中国投资采取最严厉的措施

据中国商务部援引《商业内幕》网站6月27日报道，美国总统特朗普本周三宣布了限制中国对美科技企业投资的方案细节，其中包括扩大美国外国投资委员会（CFIUS）的权限，这比此前预计的措施温和许多。

报道称，参、众两院关于“外国投资风险审查现代化法案”（FIRRMA）的具体内容仍需最终协调一致，但两个版本均将强化CFIUS对关键技术外国投资的审查权限。此外，参议员的FIRRMA版本包括对来自中国、韩国、伊朗、俄罗斯、委内瑞拉等国家的投资采取一套更加严格审查程序。

报道评论称，通过扩大CFIUS权限来限制中国投资，特朗普似乎正在略微缓和中美双方的贸易紧张局势。

在作出这些决定之际，美国政府指控中国参与大肆窃取知识产权。特朗普在声明中表示，如果得到国会支持壮大，跨部门工作组CFIUS将可以解决这些问题，同时保持开放的投资环境。

彭博社周三则撰文表示，特朗普最新的选择表明，他倾向于采取更加有节度的方法，与国会协调，而不是行政部门自行其是。这也是对华调和派官员的胜利，例如财政部长努钦，他在周三告诉记者，加强CFIUS之举不是针对中国。

“这不是意在针对中国，”他说。“公平地说，某些国家会得到从严审核——我认为我们不需要一个特殊国家名单。”

美国众议院通过的CFIUS法案将扩大CFIUS的调查范围，将“关键技术”或“关键基础设施”方面的少数股权投资，以及美国科技公司贡献知识产权的合资方式纳入审查范围。该法案将要求，外国政府持股至少25%的外国投资者在收购美国企业至少25%股权的时候需经CFIUS审查。

据一位不愿透露姓名的政府官员向记者介绍，虽然这一行动没有单列中国，但总统仍非常关注美国贸易代表在301调查报告中列出的中国政府做法。该报告称，中国参与侵犯知识产权并强制企业转让技术。

努钦一直密切参与起草CFIUS立法。特朗普周三进一步敦促国会批准该立法。他说，“如果国会未能通过强有力的FIRRMA立法，以更好地保护美国科技和知识产权瑰宝免遭威胁我们国家安全和未来经济繁荣的技术转让和收购，我将指示行政部门根据现有权限部署新工具，并在全球实施。”

☆金融市场被耍得团团转？美元冲高美股仍不幸收低！

金融市场在隔夜再度被中美贸易紧张局势的消息所困扰，各类资产的波动也变得愈发扑朔迷离。其中在汇市方面，美元兑包括传统避险货币瑞郎和日元在内的大多数货币上涨。然而美股在隔夜却仍冲高回落，市场依然担心相关局势进展可能出现反复。

行情数据显示，美元指数周三升0.65%，报95.27，为连续第二日上涨。美元兑日元升0.15%，报110.21，兑瑞郎涨0.64%。日元和瑞郎通常得益于地缘政治局势和金融市况紧张导致美元下跌。

“日元在美国态度略微软化前走强，该消息发布后，日元走软，”富国证券外汇策略师Eric Viloria称。本周早些时候，投资者的风险意愿遭受打击，因周一有报导称，财政部正制定阻止中资持股不少于25%的公司收购美国科技企业的规定。

“总统处理美中贸易的手段中一个关键部分，是通过一个业已存在的跨部门委员会来落实的事实，应该缓解了对特朗普“单干”做法的忧虑，”Commonwealth Foreign Exchange首席市场分析师Omer Esiner称。

不过，相比于美元多头，美股投资者显然则没有那么好运。尽管美股开盘受特朗普的言论利好上涨，但在周三晚些时候却大幅回落，因白宫国家经济委员会主任库德洛接受福克斯商业新闻网采访时表示，特朗普公布的计划并不表示对中国的立场软化。

“市场认为这是对中国的强硬态度并未减弱的迹象，”Prudential Financial首席市场策略师Quincy Krosby表示。

位于华盛顿的战略与国际研究中心中国研究主管甘思德(Scott Kennedy)表示，加强CFIUS的决定是务实做法，因为这项新的CFIUS立法“将抑制中国向高科技价值链上端前进的努力”。但Kennedy表示，这恐怕仍难以阻止美国如期在7月6日启动对340亿美元中国商品征收关税，也无法促使美中两大经济体立刻进行贸易协商。

他说政府官员释出的讯号互相矛盾，对特朗普的谈判立场没有助益。“这等于是向中国表明，特朗普政府仍然不可靠，有机会迫使美方从最强硬立场退缩，”Kennedy补充道。

☆今日聚焦：美国GDP数据携手欧盟峰会火爆来袭！

展望日内，金融市场无疑将迎来更多全新的挑战。在经济数据方面，北京时间时间周四20:30，一系列美国重磅数据将出炉，包括第一季度实际GDP年化季率终值、第一季度个人消费支出物价指数年化季率终值、以及美国上周季调后初请失业金人数等，其中，GDP数据无疑是重中之重。

外媒调查显示，美国第一季度实际GDP年化季率终值升幅料仍然维持在2.2%。

值得注意是，6月21日，美国总统特朗普在明尼苏达州参加的一场活动中表示，美国单季GDP增速将进一步上升，预计会“非常接近实现4%的经济增长”，甚至会超过4%。分析人士指出，假如北京时间今晚美国GDP数据果然靓丽的话，那么势必会对美元构成进一步推动。

除了数据层面的关注点外，本周备受瞩目的欧盟夏季峰会也将在布鲁塞尔召开。此前，彭博曾撰文称，这一周对于欧洲经济最重要的一个事件是欧盟领导人齐聚布鲁塞尔参加欧洲理事会会议。虽然英国脱欧不是会议议程的唯一事项，但却是一个重大议题。

丹斯克银行分析师称：“在欧元区，本周的主要事件将是6月28日－29日举行的欧盟理事会会议，主题将包括：移民、英国退欧、安全和欧元区改革。其中移民将成为最热议的话题之一，尤其是在德国总理默克尔被其联合政府合作伙伴CSU施压、寻求移民问题欧盟范围解决方案的情况下。我们还将密切关注意大利政府与会时在诸多问题上的立场。”

根据欧洲理事会公布的会议日程，此次峰会主要关注两大议题：欧元区改革和难民问题。有分析认为，相较于欧元区改革，难民问题显得更加无解，而且是否能够达成一个难民解决方案可能影响默克尔的政治生命。

英国《金融时报》表示，本届峰会本来应该重点讨论英国脱欧问题，但是在欧元区改革和难民问题急需应对的背景下，脱欧问题已经显得不那么重要了。