周一国际货币基金组织(IMF)今年来第三次下调对日本2019年的经济增长预测，原因是全球经济放缓带来的风险加剧，并呼吁政府暂时不要收紧2020年支出。

IMF将全球第三大经济体2019年的增长预期从0.9%下调至0.8%。IMF表示，日本明年的经济增速将进一步放缓至0.5%，与该国的潜在增长率相匹配。

IMF称日本经济需要财政、货币和金融政策之间的相互协调。考虑到经济面临的下行风险，日本政府应当避免在2020年甚至是2021年收紧预算。

为减少长期宽松政策对银行和其他金融机构的影响，IMF建议日本央行将零收益率目标从10年期国债转向更短期限的国债并减少长期国债的购买量，同时再次呼吁实施更具雄心的结构性改革以提振增长。

IMF称日本或面临的下行风险包括，弱于预期的全球经济增长、日元升值、低利率环境下银行和保险公司增加投资所带来的金融市场波动加剧。

汇率方面，IMF初步评估显示，2019年日元实际汇率与基本面相符，其它主要央行采取更加宽松的货币政策立场可能导致日元升值。

IMF建议日本央行将通胀目标由2%改为一个区间以获取更大的灵活度，日本央行的前瞻指引可以通过舍弃国债购买量指引而得到简化。

IMF新当选主席格奥尔基耶娃表示，日本通缩的风险已经有所消退。安倍经济学作为基本战略是健全的，但日本还需要更多措施。

格奥尔基耶娃指出，日本的货币政策目标是可实现的。日本逐步提高消费税有助于财政健康，消费税是相对公平且容易实现的。

此外，她还表示，日本实施积极财政刺激措施，并将增长率维持在IMF预期，甚至更高水平的可能性很大。