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 “经济安全就是国家安全”——美国家安全报告33次提及中国!

发布时间:2017-12-19

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旭隆金业12月19日讯--本周一(12月18日),特朗普政府公布了其首份国家安全战略报告。美国总统特朗普(Donald Trump)表示,经济安全就是国家安全。此言试图把他的国内经济和贸易政策纳入国家安全范畴,进而重塑围绕这些政策的全国性辩论。值得一提的是,这份报告总计68页,其中提及中国“China” 33次,并把中国描述为“战略竞争者”。

特朗普公布新安全战略,扬言经济安全就是国家安全!

此份美国国家安全战略报告列出四大支柱,分别为保卫美国国土安全、促进美国繁荣、以强力捍卫和平与提升美国影响力。该报告以“有原则的现实主义”为出发点,认为美国当前所处的世界正迎来更激烈的竞争,且国家间权力平衡正朝着对美国不利的方向发展。报告强调,美国必须保持竞争心态,并重申经济安全即是美国的国家安全,美国将与各国打造公平、互惠的经济关系。

此份报告就美国国家安全利益的“挑战者”列出了三个类别,分别为“修正主义国家”、“流氓政权”和“跨国威胁性组织”。俄罗斯与中国被列入第一类,因为两国被认为是“改变现状的国家”。

特朗普周一在公布其新的国家安全战略时表示,美国国内的经济活力、增长和繁荣对美国在海外的权力和影响力而言是绝对必要的;任何国家如果试图用繁荣来换取安全,最终将失去繁荣和安全。

周一在谈到今年股市上涨和失业率下降时,特朗普表示,他的前任把建立美国海外实力的重要性放在了国内经济增长的前面。他表示,新的国家安全战略提供了一个必要的对比,包含了减税、重建公路和桥梁以及在美国-墨西哥边境修建一道隔离墙的计划。在国会授权下,特朗普于周一公布了这项新的国家安全战略。

白宫官员介绍称,特朗普本人对此份国家安全战略报告十分满意,特朗普和总统国家安全事务助理麦克马斯特亲自要求并推动该报告在执政首年推出,报告准备工作长达11个月,期间美国国安委、白宫国家经济委员会、内阁各部门展开了密切合作。

此外,此份报告着重提出保护美国科技创新生态系统等内容,以确保美国在科技创新领域的领先地位。白宫官员表示,希望通过报告让美国公众明白,美国的创新基础正受到威胁,美国需要保护自己的数据,需要加强相关立法工作,例如推动外国投资审查委员会改革等。同时,美国也将加大对企业本土研发部门以及美国高校研究的保护力度。

白宫官员对记者明确表示,美国将就外国企业投资美国科技业加强审查力度,并称美国对外部投资的政策将考虑该国对美国企业投资的开放程度,白宫、国会以及美国企业界在该问题上存在共识。此外,白宫官员还指出,着手处理美国在经济领域加入的许多“糟糕协定”,是此份报告不同以往国家安全战略报告的一大特点。

33次点名“China”!特朗普政府称中国为“战略竞争者”

有意思的是,在此份美国家安全报告中,细数后不难发现,提及中国“China”的次数多达33次。此份美国国家安全战略报告将中国定义为“修正主义”国家,将中国定位为美国“战略上的竞争对手”。

业内人士指出,该报告把中国定义为战略竞争者,但并没有完全排除同中国合作的可能性,特别是在朝鲜核问题上,美国需要中国,也将同中国继续开展合作。

特朗普此前曾威胁要对中国征收关税,并采取其他强硬的贸易措施,然而经过数月警告之后仍未落实。在特朗普发表上述讲话之前,有报道称他将对中国的贸易行为采取强硬立场。

在周一的例行新闻发布会上,中国外交部发言人华春莹被问及上述相关报道时没有发表评论(当时特朗普还没有发表上述讲话),但坚称中美贸易的本质是互利双赢。她说,2016年中美双边贸易额超过5,500亿美元,这种贸易关系直接间接为美国提供了210万个就业机会;中美经济关系持续健康发展符合两国人民根本利益。

华尔街日报指出,虽然长期对中国持批评态度,但在11月份首次对中国进行国事访问之后,特朗普对中国的个人看法似乎变得更为正面,他在访华期间对习近平赞许有加。特朗普在贸易问题上施压中国的能力也受到限制,因为一方面美国需要中国在解决朝鲜问题方面的合作,另一方面,如果美中爆发贸易战,也可能对美国经济造成冲击。

在竞选造势期间,特朗普曾频繁批评中国造成了制造业某些领域的下滑。但入主白宫后,特朗普寻求加强他与中国国家主席习近平的关系,对中国的批评力度有所减弱。

香港中文大学(Chinese University of Hong Kong)全球研究教授沈旭晖(Simon Shen)指出,小布什(George W. Bush)也曾经把中国描述为“战略竞争者”,而不是“战略合作者”,但这种辞令无法轻易转化为政策。

他表示,当911事件后小布什需要中国合作时,美国讽刺性地摇身一变成为了这个“战略竞争者”经济发展的重要促进者。

(来源:旭隆金业)
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